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2013中国经济社会发展形势与对策：国务院研究室调研成果选

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本 経済 中国経済
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2013中国经济社会发展形势与对策：国务院研究室调研成果选

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《2013中国经济社会发展形势与对策：国务院研究室调研成果选》收录的80篇文章，均为2013上半年国务院研究室的调研成果，作者大多是国务院研究室的同志，也有部分调研成果是与其他单位同志合作完成的。作为承担综合性政策研究和决策咨询任务、为国务院主要领导服务的办事机构，国务院研究室始终坚持围绕全国工作大局和国务院中心工作任务，针对经济社会发展中的全局性、战略性、前瞻性问题，深入开展调查研究，《2013中国经济社会发展形势与对策：国务院研究室调研成果选》精选的这些文章，是国务院研究室调研成果的反映。
Catalogue

创新求实 与时俱进 努力提高决策咨询工作水平
一、牢牢把握稳中求进总基调
当前经济形势分析和政策建议
通过稳总量调结构促改革缓解增速下行压力——关于经济走势的分析判断及建议
关于当前货币信贷总量增长的分析和建议
有效防范和化解经济运行中的五大风险
经济增长总体稳定下行隐忧依然存在——季度经济形势分析之一
CPI短期上升压力不大一些涨价因素不容忽视——季度经济形势分析之二
对外贸易持续较快增长基础仍不稳固——季度经济形势分析之三
冷静对待财政收支压力积极推进财税体制改革——季度经济形势分析之四
把握好货币政策的“度”——季度经济形势分析之五
完善市场调控政策化解房价上涨压力——季度经济形势分析之六
当前农业发展中的四个问题不容忽视——季度经济形势分析之七
全球经济复苏进程变数多对我机遇和挑战并存——季度经济形势分析之八
国家高新技术产业开发区保持良好发展势头——季度经济形势分析之九
扩大消费需要进一步完善相关政策——季度经济形势分析之十
稳增长需发挥投资的关键作用——季度经济形势分析之十一
工业经济平稳回升持续向好基础尚不巩固——季度经济形势分析之十二
今后几年保持经济适度增长就能稳定就业

二、毫不放松地巩固农业基础地位
对当前稳定鲜活农产品价格的几点建议
……
三、着力增强经济发展的内生动力
四、加快经济结构调整升级
五、持续提高社会事业发展水平
六、进一步深化改革扩大开放
Book Abstract

四是禽流感事件有可能冲击养禽业，下半年禽肉、禽蛋等的价格可能会上涨。近日，上海、安徽、江苏、浙江等地相继出现人感染H7N9禽流感，并发生多起死亡病例。春节以后，鸡蛋等禽类产品价格已经出现了下行势头，如果禽流感事件进一步扩大，很可能造成禽类产品消费大幅下降，给本来就利润微薄的养禽业带来严重打击。预计在禽流感事件平息后，禽类产品的消费会恢复，但生产的恢复往往会有一定的滞后，在此期间禽肉、禽蛋的价格可能会有较明显的上涨。
上述四个方面，除了牛羊肉价格继续上涨比较确定外，其他的三个方面都是潜在的风险，但其影响不能忽视。特别是，如果东北等地粮食出现较多减产，粮食价格尤其是玉米价格就可能大幅上涨，这将推升饲料价格，增加养殖业成本，给肉蛋奶价格上涨火上浇油。养殖业恢复，将增加饲料的需求；粮食减产，将减少饲料的供给。几个因素之间相互影响、相互推动，具加叠加、放大效应，形势会更加复杂。极端而言，如果上述四方面问题相互碰头，特别是四个问题同时发生，出现“四碰头”，将可能出现粮食涨价、猪肉涨价、牛羊肉涨价、鸡肉涨价、鸡蛋涨价，甚至食品价格全面上涨的局面。食品价格在CPI中的权重约占1/3，食品价格变化对CPI变动有举足轻重的作用。如果食品价格出现较大范围上涨，控通胀将面临严峻挑战。
我们必须深刻认识2013年农产品市场运行的复杂性和潜在问题的严重性，看到农业平稳发展中基础脆弱的一面，采取切实措施防范风险。
第一，加大东北等地农业防灾减灾力度。要认真研究东北地区低温、春涝应对措施，以抢农时为重点，加强技术指导，组织好农机调度，搞好相关服务，春耕开始后要加快农机作业进度。对积雪较厚的地块，要指导农民提旱耙耢，加快融雪散墒；对涝情严重的地块，采取挖排水沟、泵站强排等方式，抢排积水。进一步扩大大棚集中育秧规模，提高水稻秧苗质量。根据农时推迟的实际，指导农民选用适宜的中早熟品种，并在播前进行包衣浸种。针对西南云南、四川和西北陕西、甘肃等地的较重旱情，建议进一步增加特大抗旱补助经费和综合抗旱资金，并提早拨付农村饮水安全、灌区改造配套、病险水库除险加固、农田水利重点县建设等工程项目资金，支持当地加强水利设施建设，购置抗旱机械设备，推广节水高效农业技术模式。
……

仕様

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