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中国新供给经济学研究书系·新供给:经济学理论的中国创新

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中国新供给经济学研究书系·新供给:经济学理论的中国创新

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《中国新供给经济学研究书系·新供给:经济学理论的中国创新》收录了近年来中国新供给经济学研究小组成员的部分有代表性的研究成果。综合篇的三个报告是研究小组的集体研究成果,理论基础篇、宏观政策篇、财政分配篇、热点专题篇、国际借鉴篇共25篇文章是小组成员及部分特邀研究员的相关主题研究成果。《中国新供给经济学研究书系·新供给:经济学理论的中国创新》是“中国新供给经济学研究小组”对于研究目标交出的第一份“啼声初试”的成果结集,也是“中国新供给经济学研究书系”的第一册。
Content Description

近现代100多年来,埋藏在中国经济学家们心中始终不泯的愿望,就是要构建、创造出中国人自己应运而成的现代经济学。为了实现这一目标,历代中国经济学人薪火相传,砥砺前行,不懈奋斗,待成大愿。2011年初以来,来自财政部、发改委、人民银行、国家开发银行、国务院发展研究中心、清华大学、重阳投资等机构的十余位人士,满怀当代经济学人的强烈责任感,在前人基础上和经济学界诸多前辈和同行鼓励下,面对改革开放新阶段“黄金发展”与“矛盾凸显”交织而成的现实挑战,组成了“中国新供给经济学研究小组”,会同陆续加入的数十位特邀研究人员,力求在理论密切联系实际的取向上,深刻反思近几十年欧美主流经济理论框架,践行“求真务实融汇古今,开放包容贯通中西,努力打造与未来中国经济地位相适应的一流智库”的指导思想,积极研讨构建中国的“新供给经济学”理论。研究小组明确提出,中国改革开放35年的成功实践需要系统地给予“中国式创新的经济学解释”,未来“中国梦”的实现需要高度重视构建创新型的经济理论支撑;更多注重供给端、基于生产力和竞争力的以改革为核心的“中国新供给经济学”框架,可以适应于、服务于这种现实需要,支持“中国梦”愿景的实现,同时也可以为全球经济发展,特别是发展中国家经济发展,提供有益的思想源泉。
作者诚挚地希望《中国新供给经济学研究书系·新供给:经济学理论的中国创新》起到抛砖引玉的作用,并邀请更多的经济学工作者加入到构建和发展中国新供给经济学的研究和相关政策探讨行列,共同致力于无愧经济学工作者历史使命的理论创新和思路、方案、政策设计与优化,不断书写展现中国当代经济学人光荣与梦想的新篇章。
Author Description

贾康,现任全国政协委员、政协经济委员会委员,财政部财政科学研究所所长、研究生部博士研究生导师,中国财政学会副会长兼秘书长,财政部高级技术职务评审委员会副主任,中国税务学会、中国城市金融学会和中国改革研究会常务理事,《财政研究》主编,北京市、上海市人民政府特聘专家,福建省、安徽省、甘肃省人民政府顾问,西藏自治区和广西自治区人民政府咨询委员,北京大学、中国人民大学、国家行政学院、南开大学、武汉大学、厦门大学、安徽大学、天津财经大学、西南财经大学、广东商学院等校特聘教授。1995年享受政府特殊津贴。
Catalogue

“新供给经济学”有破有立的创新诉求
综合篇
中国需要构建和发展以改革为核心的新供给经济学
以新供给经济学理论创新促进可持续发展
——在改革中加快实现“中国梦”进程的政策建议
中国经济的“中西医结合疗法

理论基础篇
论制度供给的滞后性与能动性 贾康
垄断竞争是新供给经济学的理论基础之
新供给主义宣言
新供给主义经济理论和改革思想 滕泰
公共产品与宏观经济均衡
从替代走向合作:论公共产品提供中政府、市场、志愿部门之间的新型关系

宏观政策篇
中国特色的宏观调控:必须注重理性的“供给管理
市场供求、房价与“宏观调控
政府规模、法治水平与服务业发展
政策性金融与中国的现代化赶超战略
搭建亚非拉投融资新机制
解除供给抑制,释放财富源泉

财政分配篇
以“一元化”公共财政支持“市民化”为核心的我国新型城镇化
国民收入的要素分配:统计数据背后的故事 白重恩
财政分配“三元悖论”制约及其缓解路径分析

热点专题篇
如何正确理解中国的城镇化
完善创新体系,建设创新型国家
以新制度供给迎接新技术革命 黄剑辉 王阁 应习文
警惕杠杆化增长,当心“调结构”的误区
中国影子银行问题及应对策略 黄剑辉 王阁 应习文

国际借鉴篇
从英法两国历史看财政与民生、革命、宪政——世界潮流、利益固化和变革成本与方略的比较
美国供给学派的兴起及政策主张
把握政府监管的度——对里根经济政策再认识
“新供给”式政策思路组合——2009年后美国加州财政改革措施
关于建立“新布雷顿森林体系”的初步建议

后记“新供给”是需要中国经济学工作者共同参与的创新探索

经世济用的“现代性”和“中华性
Book Abstract

二、以需求管理为核心的凯恩斯主义与货币刺激实践在欧洲和日本:教训多于经验;德国有亮点
把当前的欧洲债务危机和长期低迷的日本经济前置的“长期引致期”放在一起全面来看,也说明我们在检讨新自由主义的偏颇的同时,亦十分需要认真吸取传统凯恩斯主义的教训。格林斯潘在1966年写的《黄金与经济自由》一文中对“大萧条”有过这样的解释:当商业活动发生轻度震荡时,美联储印制更多的票据储备,以防任何可能出现的银行储备短缺问题。美联储虽然获得了胜利,但在此过程中,它几乎摧毁了整个世界经济,美联储在经济体制中所创造的过量信用被股票市场吸收,从而刺激了投资行为,并产生了一次荒谬的繁荣。美联储曾试图吸收那些多余的储备,希望最终成功地压制投资所带来的繁荣,但太迟了,投机所带来的不平衡极大地抑制了美联储的紧缩尝试,并最终导致商业信心的丧失。结果,美国经济崩溃了!——其实,格林斯潘对“大萧条”的解释,就是奥地利学派的观点。虽然没有指出准确的时间,但米塞斯和哈耶克确实预测到了“大萧条”的到来。政府失灵要比市场失灵更可怕。在此意义上,我们应该永远铭记朱格拉医生的名言:“萧条的唯一原因是繁荣!”
但也必须遗憾地指出,无论是格林斯潘本人,还是欧洲、日本的决策者,在另一方面即在单一需求侧视野之内放任市场力量上,其实也犯有不容忽视的错误。美国基于市场环境超宽松考虑而引出的畸高金融杠杆率,导致了世界金融危机,自不必赘言。在欧洲,当人们庆祝欧元及其货币联盟诞生之后,过于沉浸在欧洲一体化的梦想之中,更多的是要享受统一货币带来的好处,而对于需匹配的财政联盟,即维持欧元稳定性与可持续性必不可少的控制财政赤字的有效制度安排,则漫不经心。作为欧元区支柱的德国和法国两个“带头大哥”在2002—2005年财政赤字占GDP比重已均突破了3%。虽然经过调整两国财政情况有些好转,但对于突破限制的行为却没有任何惩罚性的措施,其他小国情况更甚。更为恶劣的是,很多南欧国家只是一心要享受统一的欧元所带来的低利率的好处,任意扩大政府福利开支和放任市场调节来寻求执政者任期内的“得分”。作为经济发展相对落后的希腊,为了尽快达到加入欧元区的标准,甚至通过投资银行的帮助利用金融手段对国家的资产负债表进行“作假”的包装,使得希腊得以在2001年顺利加入欧元区,这一伎俩直至新政府上台发现并在全球金融危机的冲击到来再也无法隐瞒的情况下,才被公之于众。而且,希腊长期以来消费过多,社会福利负担过重,财政赤字长期无法实现“马约”的要求,终于出现了当下四面楚歌的危险境况。
日本的教训更深刻。在面对20世纪60、70年代大规模顺差和升值压力时,日本本应主动进行政策调整。但是,按照日本中央银行前副行长绪方四十郎的话说,当时日本“社会心态膨胀,对日本经济过于自信,尤其是国家领导人的心理膨胀,政策决策者们开始变得傲慢,听不进外面的意见,本该主动从自己的角度早做政策调整,但调整的严重延迟,最终导致日本当时无力应付国内市场运行和国际政治的双重压力,最终做出了被动性调整。而那之后,我们其他的经济政策调整(如紧缩货币政策),实际上仍然是一个个地被耽误”。这里,需要澄清的一个误解是,国内对日本“失去二十年”的解读,往往归咎于广场协议的日元被迫升值,但这在国际和日本国内并非主流认识。日元升值至多只是其中因素之一,并不是最重要的因素,极度宽松的货币政策和资产泡沫才是症结所在。长期在日本财务省任职的现任亚洲开发银行行长黑田东彦就是这一观点的代表。特别是,日本社会特有的终身雇佣制度及政策救助企业的强烈倾向,再加上日本自1999年以来长达十多年的几乎零利率政策,最终只是造成了占据大量资源的僵尸企业,严重缺乏“创造性破坏”,而这正是熊彼特企业家理论和经济周期理论的基础。
与日本相比较,德国经验值得借鉴。同样是广场协议后,德国马克大幅升值36%,但德国并没有开展大规模刺激政策。时任联邦德国经济发展专家委员会主席的施奈德教授在解释当时政策的出发点时指出,对于解决失业问题,凯恩斯的需求管理政策可以在短期内奏效,但是无法在长期中根本性地解决问题。
……

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상표 Jingdong book
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