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世界信息化发展报告（2015～2016）

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世界信息化发展报告（2015～2016）

Name: 世界信息化发展报告（2015～2016）
Brand: 京東圖書
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本书侧重研究世界信息化较进展，是在对2015年度世界各国（各地区）信息化领域的较进展进行跟踪研究的基础上，归纳总结、细致分析并结合众多研究成果推出的一项综合性的报告。书中从信息基础设施建设、信息化与产业融合发展、信息化推动政府服务创新、网络空间安全与治理等方面总结归纳了2015年世界信息化的主要进展，并对未来几年世界信息化的发展趋势进行了预测和展望。

Author Description

洪京一，男，1962年生。毕业于西北电讯工程学院，大学本科，高级工程师。工业和信息化部电子科学技术情报研究所所长，高级工程师。兼任中国语音产业联盟副理事长，中国电子信息产业联合会常务理事，中国国防科学技术信息学会常务理事，国家物联网发展专家咨询委员会委员。主要从事工业经济、信息化、电子信息产业、软件服务业、信息安全等领域的战略规划和产业政策研究。主持完成工信部、发改委、科技部等部委及北京、天津、广东、河南等地方主管部门委托的数十项重点课题研究。

Catalogue

Ⅰ总报告

12015年世界信息化发展现状及展望

——泛在连接、跨界融合、共享服务、安全可信【高晓雨乔睿闫寒】／001

一网络基础设施不断适配信息化应用需求，推动云计算、物联网加速发展／003

二信息技术融合创新步伐加快，研发活动日趋体系化、生态化／007

三信息化充分激发传统产业创新潜能，催生经济社会发展新动力／010

四各国政府重视公共资源整合开放，以智慧城市建设促进管理水平提升／014

五国际网络空间秩序正在发生变革，网络安全形势愈发严峻／018

六信息化发展展望／021

Ⅱ基础设施篇

2世界信息基础设施建设发展概况【乔睿】／030

Ⅲ产业融合篇

3智能制造政策环境与产业链的发展【黄小燕】／050

4“互联网+”催生服务新业态【李蓓】／073

5信息技术助力能源高效利用【王丽颖】／088

Ⅳ服务创新篇

6处于数字化政府转型期的电子政务【殷利梅】／096

7国际智慧城市发展特点【姬晴晴】／126

Ⅴ网络空间安全与治理篇

82015网络安全概况【何冰梅】／145

9国际互联网治理规则变革【王花蕾】／171

Ⅵ专题研究篇

10法国网络空间发展研究【高晓雨】／201

11数字加拿大150计划研究报告【王花蕾】／215

12“数字印度”战略解读【高晓雨】／248

13全球“整体政府”建设情况研究【王丽颖】／268

Introduction

序一

2015～2016年度的工业和信息化蓝皮书如约问世，五本厚重的书籍，给我们带来了全球信息化、信息技术产业、网络信息安全、移动互联网产业和战略性新兴产业的最新信息和发展趋势。

2015年全球的经济社会发展出现了一些重要的具有历史意义的变化，其中最重要的是信息技术和工业技术融合的深度和广度快速前行，在形成了改变社会发展轨迹的新技术体系基础上，新的产业体系和商业模式崭露头角,一些与新的生产力、新的商业模式不一致的矛盾也在发展进程中逐步显露出来。

一套工业和信息化蓝皮书博采众长，既从五个方面独立成篇，为从事战略性新兴产业、移动互联网产业、信息技术产业、信息化、网络信息安全的研究者和从业者带来全球视野的数据和分析，更可以使有心的读者纵横五个领域，寻找散布于其中的共同特征和规律，为大融合提供新的理论和技术基础。

分析信息社会变革现状、梳理变革脉络、把握变革趋势是做出科学的、符合国情决策的基础，由工业和信息化部电子科学技术情报研究所编写、社会科学文献出版社在2015年首次出版的“工业和信息化蓝皮书”正是在这一方面做出的积极探索。2016年版蓝皮书在分析发展态势、梳理发展亮点、预测发展趋势等方面下了更大的功夫，值得一读，希望持之以恒，越办越好。

是以为序。

杨学山

2016年3月6日

序二

全球信息化的发展已经进入一个新的发展阶段，或者说一个新的历史时期。显然，在过去60多年所积累的成果和经验的基础上，全球信息化对人类社会的影响，正在经历一个由量变到质变的过程。其中，特别引人关注的是全球信息化向高端的发展。在经历了数字化和网络化的快速发展之后，智能化正在成为全球信息化向高端发展的最主要的特征之一。智慧地球、智慧城市、智能终端、智能硬件、智能制造、智能机器人、智能物理系统等等，新概念、新思想、新系统层出不穷，令人眼花缭乱。2016年3月，阿尔法围棋（AlphaGo）以4∶1的总比分战胜了世界围棋冠军、职业九段的韩国棋手李世石，其所带来的全球震撼，可以说是新的历史时期来临的一个最好的注记。

与之相伴，关于信息化推进的理念、思维、方法学，乃至战略目标和内涵，都在发生急剧的、深刻的变化。其中，最具有代表性的就是工业互联网和工业4.0理念的提出。二者殊途同归，都是在过去几十年信息化发展的基础上，利用和整合近年来涌现的一系列新兴信息技术，如智能硬件、移动互联网、物联网、大数据、云计算、高端计算、智能物理系统（CPS）等，构造一体化、智能化的大（信息）系统或巨（信息）系统，即工业互联网系统。这样构造的工业互联网系统已经完全摆脱了自1946年电子数字计算机发明以来信息系统的发展套路和模式，代表了未来10～20年全球信息化发展的新思路、新架构和新格局；不仅适用于任何制造企业或工业企业，而且适用于其他产业的企业、事业单位和政府部门。工业互联网系统虽然以“工业”为名，看似仅仅针对某一个工业企业的信息化而进行架构设计，实际上，全社会每一个领域的重要企事业单位和政府部门都会被“裹挟”进来。因此，工业互联网系统代表的是全球信息化一个新的时代的来临，不仅对大型或跨国企业赢得国际竞争力极为重要，而且对国家信息化的发展和影响十分深远。毫无疑问，工业互联网系统的发展还将进一步重塑全球信息产业发展的格局。

我以浓厚的兴趣，通读了工业和信息化部电子科学技术情报研究所编写出版的这套工业和信息化蓝皮书，包括《世界信息化发展报告》、《世界信息技术产业发展报告》、《移动互联网产业发展报告》、《世界网络安全发展报告》以及《战略性新兴产业发展报告》，共五册。读完之后，颇有“秀才不出门，全知天下事”之感。这套蓝皮书不仅主题覆盖宽广、内容翔实丰富、数据图表完备、前沿探索颇有见地，而且基本上展示了一个全球网络安全和信息化发展的全貌。对于把握全球大事、了解现状、发现问题、认识趋势、寻求对策，是一套不可或缺的、非常有用的工具书，其唯一性和系统性在国内无可替代。众所周知，信息化作为一个伟大的历史进程，正在越来越多地被人们所认识。世界各国围绕信息化这个战略制高点的竞争，正在全球掀起一个比一个高的信息化创新浪潮。“他山之石，可以攻玉”，参与信息化全球竞争的世界各国的战略、政策、管理和举措，对我国的政府部门、企事业单位、研究机构和高等院校都有非常重要的借鉴作用。因此，这套蓝皮书的重要价值是不言而喻的。

工业和信息化部电子科学技术情报研究所是一个成立了五十多年的资深研究所，拥有一支训练有素、经验丰富、作风严谨的优秀高端人才队伍，长期以来为我国信息化和信息产业的发展做出了重要的贡献。近年来，在工业和信息化部的领导下，他们依托资深优势，密切跟踪全球工业、网络安全和信息化领域的前沿动态，在广泛而深入的研究和综合分析的基础上，连续多年推出相关领域的系列报告，颇有深度，不仅为政府决策和企业发展提供了重要的咨询和参考，也广受各有关方面学者和读者的欢迎。2015年，他们的相关系列研究报告首次以“工业和信息化蓝皮书”的形式公开出版，2016年版则更加全面深入，更具可读性。我相信，这套蓝皮书的出版一定会继续受到读者的欢迎，而且在读者的爱护和关注之下，不断发展、不断进步，成为这个研究所的一个“拳头产品”。

值此2016年版“工业和信息化蓝皮书”付梓出版之际，谨以此序表示祝贺，并衷心地期待在本系列蓝皮书的影响之下，我国新型工业化和信息化的理论和实践将有一个更快捷、更健康的发展。

周宏仁

2016年3月22日

前言

信息化是当今全球经济社会发展的显著特征，是生产力提升和人类文明进步的时代动力。全球信息化正在广泛促进经济社会发展转型，切实推动生产方式转变，努力提升和优化传统经济社会发展水平，不断为人类社会创造崭新的技术和商业成果，让所有人分享信息化带来的福祉。它正在引发当今世界的深刻变革，重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。因此，加快信息化发展，已经成为世界各国的必然选择和共同任务。

2015年，世界信息化发展特征更加凸显，“泛在连接、跨界融合、共享服务、安全可信”成为当年的关键词。信息化成为促进经济增长、产业升级、政府转型、服务优化、技术更新、城市可持续发展的不二选择，世界各国（地区）纷纷推动信息化在各领域的应用和发展。信息技术也以其惯有的革命性和颠覆性特征，对产业发展、政府治理、社会服务、公共安全等多个领域的发展起到了巨大的作用，进而影响到相关产业的发展和政府的管理举措。

为了给决策和科研生产提供及时、有效的信息支撑服务，更好地为工业发展和信息化建设做出贡献，电子科学技术情报研究所信息化研究与促进中心联合各方面力量，对世界各国（地区）信息化发展情况进行了系统的跟踪研究。在此基础上，综合相关研究成果，推出了集动态跟踪和深入分析为一体的年度综述研究报告。

《世界信息化发展报告（2015～2016）》是2005年至今第十一次推出的年度报告。2016年版年度报告在综合各方面意见的基础上，侧重从信息基础设施建设、信息化与产业融合发展、信息化推动政府服务创新、网络空间安全与治理等方面总结归纳2015年世界信息化发展的主要进展，并对未来几年世界信息化的发展趋势进行了预测和展望。

报告研究过程中得到政府部门以及业内专家的大力支持，在此表示最诚挚的谢意。

由于时间和水平有限，错误和疏漏之处在所难免，恳请读者批评指正。

工业和信息化部电子科学技术情报研究所

信息化研究与促进中心

2016年1月

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